2007年市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，提出3~5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)�；揪�，努力消除公辦義務(wù)教育學(xué)校擇�，F(xiàn)象。
2011年5月《重慶市義務(wù)教育條例》實(shí)施，指出義務(wù)教育階段學(xué)校不得收取任何學(xué)雜費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)，并免費(fèi)提供教科書。
2012年6月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，提出2015年基本消除義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2013年1月 市教委主任周旭透露，我市今年在治理教育亂收費(fèi)方面會(huì)有重大改革。
2013年2月 有學(xué)校稱收到了在3月1日前必須退還擇校費(fèi)一事的通知，部分學(xué)校已經(jīng)開始退還提前收的擇校費(fèi)。
取消擇校費(fèi)，家長又喜又慌
擇校費(fèi)說取消就取消，能不能留個(gè)緩沖期，眼看孩子還有半年就上小學(xué)了，幺兒的學(xué)校都還沒有眉目。
不收擇校費(fèi)，我的孩子如何享受質(zhì)量較好的教學(xué)資源。重點(diǎn)中小學(xué)除片區(qū)外的招生需求，又通過怎樣的方式分配?之前各重點(diǎn)學(xué)校的免費(fèi)就讀范圍劃得很小，如果按片區(qū)念書，可能招生名額招不滿，可能無法正常運(yùn)行。
重點(diǎn)學(xué)校的財(cái)政運(yùn)行方式將面臨調(diào)整。一所著名小學(xué)的校長表示，如果只靠政府現(xiàn)在的撥款，只夠交學(xué)校的水電費(fèi)。
擇校費(fèi)・案例
斬?cái)鄵裥y收費(fèi)，這次動(dòng)真格了。昨日，重慶晨報(bào)記者了解到，在全國各地被普遍收取的擇校費(fèi)，在重慶被叫停。有部分學(xué)校已經(jīng)開始退還針對今年春季開學(xué)、秋季開學(xué)收取的擇校費(fèi)。
學(xué)校退8萬擇校費(fèi) 他并不開心
羅勝35歲，家住江北鯉魚池，在一事業(yè)單位工作。這個(gè)寒假里，他聽到一些消息，說學(xué)校要退擇校費(fèi)了。對此，他一直有些惶恐。
從去年9月開始，兒子將滿6歲的時(shí)候，羅勝就開始尋找周邊的優(yōu)質(zhì)小學(xué)。經(jīng)過半年的“摸底行動(dòng)”，他和妻子為兒子選擇了位于渝中區(qū)的一所公辦小學(xué)。確定目標(biāo)后，羅勝四處托人，尋找各種關(guān)系，較終得到答復(fù)：孩子入讀該小學(xué)，所需費(fèi)用高達(dá)8萬元。羅勝一家人決定，咬咬牙，拿出8萬元，讓小孩今年9月進(jìn)入這所知名公辦小學(xué)就讀。
“好不容易把錢交了，結(jié)果又通知退費(fèi)?”近日，羅勝接到學(xué)校工作人員打來的電話，讓羅勝到學(xué)校去一趟，退錢。
雖然能拿回8萬元錢，但這個(gè)消息并沒有讓羅勝開心。當(dāng)晚，他在床上輾轉(zhuǎn)反側(cè)了很久，使勁想著，周邊還有哪些好點(diǎn)的學(xué)校，“也不知道，學(xué)校這個(gè)退費(fèi)有沒有商量的余地?”第二天一早，羅勝趕到學(xué)校。辦公室里有兩三個(gè)家長也是接到通知來退費(fèi)的。工作人員只說是按照市教委規(guī)定執(zhí)行，今后不再收擇校費(fèi)了。退錢出來，羅勝有些悵然，“說了這么多年，沒想到這次動(dòng)真格了。”
學(xué)校不收擇校費(fèi)了 她又喜又慌
24日，今年春季開學(xué)的前一天，簡寧打算去給今年秋季(9月)上小學(xué)的兒子交擇校費(fèi)。然而，這送上門的錢卻沒地兒擱，因?yàn)閷W(xué)校稱不再收取擇校費(fèi)了。
聽著這個(gè)消息，簡寧當(dāng)時(shí)是又喜又慌，雖然省下好幾萬元的辛苦錢，可在師資不均衡的條件下，兒子該去哪兒上學(xué)呢?簡寧住在九龍坡區(qū)，6歲兒子今年9月上小學(xué)。從幼兒園升入心儀的小學(xué)，本來一切都在簡寧的安排下穩(wěn)步進(jìn)行，誰料在看似較穩(wěn)當(dāng)?shù)睦U錢環(huán)節(jié)卻掉線了。這幾天，她為此急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
簡寧家所劃定的片區(qū)內(nèi)有好幾所幼兒園和小學(xué)，但因認(rèn)為師資、校園環(huán)境不佳，2009年，簡寧在繳納2000元的擇校費(fèi)后，把兒子送到其他片區(qū)一所小學(xué)的附屬幼兒園。她說，幼兒園的選擇是根據(jù)小學(xué)來定的，自己就是瞧上那所小學(xué)優(yōu)質(zhì)的校園環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量。
去年底以來，眼看兒子班級(jí)里的其他同學(xué)已經(jīng)陸續(xù)到小學(xué)繳納4萬多元的擇校費(fèi)，開學(xué)前一天，簡寧也趕緊揣著錢來到了學(xué)校招生處。
“不收了，為啥子!”聽說簡寧是來繳擇校費(fèi)的，招生辦工作人員連稱“不收了”，因?yàn)榻逃鞴懿块T規(guī)定要取消擇校費(fèi)，學(xué)生還得就近入學(xué)。
聽著工作人員的解釋，簡寧心里好似打翻了五味瓶，說不出來是什么滋味。事后她得知，兒子班里其他同學(xué)的擇校費(fèi)也都退了。
繳不了擇校費(fèi)，意味著還得回片區(qū)內(nèi)的學(xué)校就讀，可無論是6歲多的兒子，還是自己和丈夫都不情愿。簡寧說：“在我有經(jīng)濟(jì)條件的情況下，我寧愿繳幾萬元的擇校費(fèi)，給孩子一個(gè)優(yōu)越的成長條件。”
作為孩子今年9月即將升學(xué)的家長，簡寧提出了自己的看法，“不能一刀切，得留一個(gè)緩沖期，這不，眼看還有半年就上小學(xué)了，我們幺兒的學(xué)校都還沒有眉目。”
學(xué)校退1.5萬贊助費(fèi) 孩子還能讀嗎
李女士的孩子今年秋天將讀初中。近日，她也接到退擇校費(fèi)的通知。
李女士是區(qū)縣到主城區(qū)的打工人員，現(xiàn)租住在九龍坡區(qū)，小孩目前在一個(gè)區(qū)縣的鎮(zhèn)里讀小學(xué)六年級(jí)。去年10月，她就近在某中學(xué)交了1.5萬元贊助費(fèi)，學(xué)校同意孩子今年秋季入學(xué)。
本月初李女士便接到學(xué)校工作人員電話通知，“因九龍坡區(qū)教委要求學(xué)校清退贊助費(fèi)，讓我在2月22日以前去學(xué)校退款。學(xué)校將按成績優(yōu)劣決定是否錄用學(xué)生。”
讓李女士焦慮的是：我的孩子能讀上書嗎?如果讀不了，該怎么辦?
九龍坡區(qū)教委對此的答復(fù)是：按照市教委關(guān)于流動(dòng)人口子女入學(xué)的規(guī)定，暫住在九龍坡區(qū)的流動(dòng)人口子女，由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料向流動(dòng)人口子女接收學(xué)校提出申請。學(xué)校審核后，對符合條件的學(xué)生安排隨班就讀。
李女士現(xiàn)居住在楊家坪，這個(gè)地區(qū)流動(dòng)人口子女接收學(xué)校是辰光學(xué)校，符合條件的流動(dòng)人口子女可免費(fèi)就讀該校，她可以直接和學(xué)校聯(lián)系。
關(guān)于禁止初中學(xué)校招收擇校生和收取擇校費(fèi)的問題，九龍坡區(qū)的中學(xué)將嚴(yán)格按照市教委的規(guī)定辦理，同時(shí)，將采取積極措施杜絕家長擔(dān)心可能出現(xiàn)的腐敗問題。
征集令
今年3措施 治理擇校費(fèi)
幼兒園不準(zhǔn)辦“占坑班”，學(xué)齡前兒童要就近入學(xué)。
小學(xué)初中不準(zhǔn)考試，嚴(yán)格執(zhí)行劃片入學(xué)。
從今年起，公辦小學(xué)不準(zhǔn)收取“捐資助學(xué)費(fèi)”等贊助費(fèi)用。
2015年基本消除 擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象
2012年6月，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，提出2015年基本消除義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2012年每所公辦學(xué)校非正�？鐓^(qū)域招生人數(shù)比2011年減少50%。
2013年每所公辦學(xué)校非正常跨區(qū)域招生人數(shù)比2012年減少50%。
2014年每所公辦學(xué)校非正�？鐓^(qū)域招生比例控制在當(dāng)年招生計(jì)劃的10%以內(nèi)，低于當(dāng)年控制指標(biāo)的公辦學(xué)校要鞏固并繼續(xù)減少非正�？鐓^(qū)域招生比例。
到2015年，全市基本消除義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象。
擇校費(fèi)・政策>
強(qiáng)制配套政策3月或出臺(tái)
主城幾所中學(xué)稱以后可能將劃片區(qū)招生
“在擇校亂收費(fèi)等問題上，我市今年將有重大改革。”1月下旬，市教委主任周旭在重慶兩會(huì)期間向媒體證實(shí)說，幼兒園不準(zhǔn)辦“占坑班”，學(xué)齡前兒童要就近入學(xué);小學(xué)初中不準(zhǔn)考試，嚴(yán)格執(zhí)行劃片入學(xué);從今年起，公辦小學(xué)不準(zhǔn)收取“捐資助學(xué)費(fèi)”等贊助費(fèi)用。
在擇校亂收費(fèi)等問題上，以往有的學(xué)校不聽“招呼”，今年將發(fā)現(xiàn)一起查處一起。并且會(huì)有一系列的強(qiáng)制性配套政策，預(yù)計(jì)3月份出臺(tái)。
昨天，南岸區(qū)一中學(xué)招生辦工作人員表示，學(xué)校今年并未收取擇校費(fèi)。有家長咨詢以后是否會(huì)收擇校費(fèi)，工作人員表示還將拭目以待。
九龍坡區(qū)一中學(xué)招生辦向重慶晨報(bào)記者證實(shí)，學(xué)校的確收到了在今年3月1日前必須退還擇校費(fèi)一事的通知，從今年開始，重慶將實(shí)行義務(wù)教育階段零收費(fèi)入學(xué)，“一些學(xué)校收取擇校費(fèi)也是投入到了學(xué)校的硬件設(shè)施上，嚴(yán)加制止是為了學(xué)生皆能接受好教育，但希望政府能加強(qiáng)對學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。”這名招生人員表示，以后可能將劃片區(qū)招生。
渝東某縣出臺(tái)治理教育亂收費(fèi)方案
提前收取的擇校費(fèi) 3月1日前全額退還
重慶晨報(bào)記者昨天了解到，渝東某縣上周專門出臺(tái)了《2013年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》，對2013年秋季入學(xué)的新生，已經(jīng)提前收取擇校費(fèi)的，學(xué)校必須在2013年3月1日前全額退還家長。
收取經(jīng)費(fèi)須全額退還
《方案》是根據(jù)市政府相關(guān)文件及會(huì)議精神制定的，要求就教育收費(fèi)等問題，做到調(diào)查、處理、清退“三到位”，不漏死角，不留盲點(diǎn)，確保治理工作取得實(shí)效。
《方案》指出，禁止全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違規(guī)收取擇校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)及與學(xué)生入學(xué)掛鉤的所有捐贈(zèng)費(fèi)用，從嚴(yán)控制大規(guī)模、大班額。從2013年春季學(xué)期開學(xué)起，凡擇校亂收費(fèi)的，按照國家、市相關(guān)規(guī)定和要求，對學(xué)校和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，收取經(jīng)費(fèi)必須全額退還繳費(fèi)人。
同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策，普通高中學(xué)校招收擇校生的比例，嚴(yán)禁超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的20%，嚴(yán)禁在擇校生之外以借讀生、自費(fèi)生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生。凡違背“三限”政策的，必須予以如數(shù)清退，并從嚴(yán)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員責(zé)任。
幼兒園，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，按照評(píng)定等級(jí)收費(fèi);嚴(yán)禁公辦幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用;嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課外培訓(xùn)班等特色教育為名向家長在保教費(fèi)外另行收費(fèi)等。凡違規(guī)收費(fèi)的，必須全額清退，并嚴(yán)格責(zé)任追究。
財(cái)政保障教育投入
《方案》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校校長、幼兒園園長、教管中心主任是治理教育亂收費(fèi)工作的直接責(zé)任人，絕不允許在貫徹和執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。
為保障政策實(shí)施，縣財(cái)政部門須將教育經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，不得向?qū)W校下達(dá)收費(fèi)指標(biāo)，嚴(yán)禁以學(xué)校亂收費(fèi)收入抵頂財(cái)政教育收費(fèi)投入，確保教育經(jīng)費(fèi)足額撥付到校。對教育收費(fèi)(含擇校費(fèi))全額實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格“收支兩條線”，確保教育經(jīng)費(fèi)足額投入和�？顚Ｓ�。
教育、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門，每年對教育收費(fèi)及惠民政策執(zhí)行情況開展一兩次抽查、聯(lián)查，定期對治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行民主評(píng)議。組建教育行風(fēng)糾察隊(duì)，對治理教育亂收費(fèi)工作開展明察暗訪。
《方案》要求，對教育亂收費(fèi)信訪反映，要做到第一時(shí)間受理、查處、反饋，絕不繁衍塞責(zé)。對投訴量大、制止糾正不力的學(xué)校(幼兒園)，予以黃牌警告，進(jìn)行全程重點(diǎn)監(jiān)控，對頂風(fēng)違紀(jì)或造成不良社會(huì)影響的教育亂收費(fèi)行為，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理并追究當(dāng)事人責(zé)任。
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